
数字商业时代2009年第206/10期
奥巴马的 「社会主义道路」
根据最新的报道,由于在白宫“大限”之前未能获得所有债权人的同意,美国第三大汽车公司克莱斯勒(CHRYSLER LLC)4月30日宣布申请破产保护,以完成旨在使该公司避免被清盘的大规模重组计划。在克莱斯勒未来的股权结构中,相关交易完成后,UAW(美国联合汽车工会)的医疗管理机构——志愿员工受益人协会(VEBA)将持有新公司55%的股份,而美国和加拿大政府将按比例持有合计10%的股份,其中美国政府将持有8%,加拿大安大略省政府持有2%。作为克莱斯勒原先最大的股东,瑟伯罗斯(CERBERUS)将放弃其所占有的80.1%的股权,同时也放弃克莱斯勒与其20亿美元债务。两年不到的时间,这家私人股权公司在克莱斯勒身上损失了近100亿美元。
克莱斯勒破产重组案的这些细节无疑透露出一个危险的信号——UAW成为克莱斯勒最大的股东,而私人投资者瑟伯罗斯巨亏100亿美元后黯然离场,什么也没有得到!这实际上是另外一种形式的国有化,即美国政府掏钱,工会成为最大股东,克莱斯勒成了政府支持下的集体企业。此外,这也从另一个方面反映了美国政府庞大赤字预算“救市”计划的背后——实际上是奥巴马的“社会主义理念”,奥巴马效仿罗斯福新政时期政府主导经济、监管经济的做法并有过之而无不及的味道。
20世纪30年代,美国经济陷入大萧条。1933年罗斯福就任美国总统后,一反自由经济理论推出新政,要求落实三个R,即救济方案(Relief)、改革方案(Reform)和复兴方案(Recovery),采用增加政府对经济直接干预、加大财政投入的方式。“罗斯福新政”使得美国政府全面干预国家经济,掀起了一轮国有化的浪潮。罗斯福上任100天内就接连出台15个法案,并成立“复兴金融公司”,以13亿美元购入了大约6000家银行的股票。但需要注意的是,“罗斯福新政”时期的国有化手段主要是用“许可证制度”和单独的审查来促使大批面临倒闭的银行重新开业,在这个过程中扶持有活力的、淘汰崩溃的,当时美国政府几乎没有直接接管或控股国内的大银行,更别提去掌控汽车产业了。
可见,奥巴马站在巨人肩膀上的国有化做法显然已大大超出了“罗斯福新政”,美国汽车产业正在步银行业的后尘,银行国有化也并无弱化的迹象。奥巴马说:“华尔街仍将是我们经济中大的、重要的一部分,像上世纪七八十年代那样,但不会成为我们经济的‘半壁江山’。在过去10年中,金融业利润占据了如此重要的分量。这是不正常,我认为应有所改变。”
奥巴马的此番讲话意义非凡,他实际上透露出未来的一种重要政策观点,即金融业未来在美国经济中的比重将下降。而且,这个观点已形成潮流或是共识,意味着美国社会的一个新方向已然确立。与克莱斯勒“国有化”遥相呼应的是,奥巴马给华尔街泼冷水可能再次表明其“向左转”的决心。令人忧虑的是,如果真是这样一种结果,未来美国私人投资将会受到很大打击。事实上,由于担心利益可能受损,此前高盛和摩根士丹利等投行都宣称要向美国政府尽早还钱。这种在危机尚未结束就急于偿还政府债务的做法似乎有点不妥,但显然蕴含着它们的忧虑。它们在担心什么呢?显然,不仅仅是担心强制性的薪酬限制问题,更为重要的是担心国有化,担心美国政府的控制!
为避免经济陷入严重衰退,奥巴马借鉴“罗斯福新政”国有化的做法掀起的新一轮国有化浪潮,不论是从规模还是手段,都已今非昔比。克莱斯勒破产重组案的背后,正是国有化进一步强化的体现。奥巴马这种强化政府控制、弱化自由经济的做法对于以自由经济立国的美国来说,明显是有点背道而驰了,奥巴马似乎正带领美国走向“社会主义道路”!
